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环保部:生态保护红线只能增加不能减少

发布时间:2020-12-22 00:35   浏览次数:次   作者:1701vip黄金城集团
本文摘要:2月20日,环境保护部自然生态保护司长程立峰在环境保护部召开的例行记者招待会上,对于生态保护红线的调整,实行生态保护红线只能增加、不能减少的要求。他说,生态保护红线作为维护国家生态安全的基础和生命线,减少的是破坏基础,危害生命线。同时,随着国家对生态保护意识的提高、生态保护投入力度的提高、监督能力的提高,特别是通过生态修复和恢复面积的增加,必然会有一些地区加入生态保护红线进行严格保护,进一步提高生态系统的完整性。

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2月20日,环境保护部自然生态保护司长程立峰在环境保护部召开的例行记者招待会上,对于生态保护红线的调整,实行生态保护红线只能增加、不能减少的要求。他说,生态保护红线作为维护国家生态安全的基础和生命线,减少的是破坏基础,危害生命线。同时,随着国家对生态保护意识的提高、生态保护投入力度的提高、监督能力的提高,特别是通过生态修复和恢复面积的增加,必然会有一些地区加入生态保护红线进行严格保护,进一步提高生态系统的完整性。2011年,国务院发布的《关于加强环境保护重点工作的意见》首次提出了划定生态红线。

2013年,环境保护部开展了生态红线划定试验,着重于内蒙古、江西、广西、湖北国内国家重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定了生态红线。2015年,党中央、国务院《关于加快生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》明确提出,在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等地区划定生态红线,确保生态功能不下降、面积不下降、性质不变的用途管制扩大到所有自然生态空间,划定生态红线,任意改变用途2月8日,中国办公室发布了《关于生态保护红线划定和严格遵守的几点意见》(以下简称几点意见),明确提出到2020年底,全面完成全国生态保护红线划定,调查定义标准,基本建立生态保护红线制度。值得注意的是,《若干意见》提出生态防护红线划定后,只能增加、减少的刚性要求。

作为维护国家生态安全的基础,生态保护红线必须体现在刚性上。如果能随意调整,就不能叫红线了。环保部南京环境科境科学研究所所长高吉喜表示,生态保护红线也被称为继耕地之后的生命线,意义重大,不要考虑划定之后的调整。

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高吉喜表示,《若干意见》明确提出,生态防护红线涉及重大民生保障、重大基础设施建设的,可调整。第一,经过科学评价,第二,如何调整,需要严格措施。

2015年我国发布《生态保护红线划定技术指南》。高吉喜表示,该指南解答了生态保护红线保护什么、在哪里划、怎样划三个问题。高吉喜进一步说明,第一,划定生态功能的重要区域,目的是提供生态产品。其次,划定一些生物多样性非常重要的区域,主要目的是保护物种的自然资源。

第三,对生态环境非常敏感脆弱的地区,也需要划线,主要目的是减少自然灾害的发生,保障生态安全。如何让地方政府做好生态防护红线工作?对此,高吉喜表示,生态保护红线划定后,环境保护部将开展日常监测评估,每年通过地面和卫星相结合的天地一体化手段,监测生态保护红线的保护情况,然后根据一些意见提出的面积不减少,性质不变,功能不减少。

以监测评价结果为地方干部绩效评价的最主要依据,对不好的事情负责。高吉喜说。


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